Постановление от 20.05.2010 г. № 6 П Об утверждении Положения "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности"
Приложение к Постановлению
Главы Администрации
Луусалмского сельского поселения
№ 6П от 20.05.2010г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на
территории Луусалмского сельского поселения
Общие положения
Настоящее Положение регулирует организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Луусалмского сельского поселения, определяет полномочия органов местного самоуправления Луусалмского сельского поселения по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Луусалмского сельского поселения относится к вопросам местного значения.
Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории Луусалмского сельского поселения.
Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Нормативные правовые акты Луусалмского сельского поселения, по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности основываются на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, законодательстве Республики Карелия о пожарной безопасности и включают в себя настоящее Положение и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Нормативные правовые акты Луусалмского сельского поселения не могут устанавливать требования в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности ниже, чем они установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
Первичные меры пожарной безопасности устанавливаются требованиями федерального законодательства в области пожарной безопасности:
2. Полномочия Администрации поселения
по обеспечению первичных мер пожарной безопасности
2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Луусалмского сельского поселения осуществляет Администрация Луусалмского сельского поселения (далее Администрация поселения).
2.2. Реализация полномочий Администрации поселения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется путем:
разработки нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
разработки инвестиционных проектов и целевых программ, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов местного значения и приводящих к созданию и (или) увеличению муниципального имущества;
представление от имени Главы поселения для утверждения Советом Луусалмского сельского поселения предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере;
передачи муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в указанной сфере;
разработки и утверждения в установленном порядке состава сил и средств для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
утверждения порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города;
организации взаимодействия с администрациями пограничных поселений по привлечению сил и средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на территориях, примыкающих к границе поселения;
организации проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в оздоровительных, лечебных, детских и других учреждениях, в местах массового пребывания людей;
муниципального дорожного строительства, содержания дорог местного значения в границах поселения и обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к зданиям и сооружениям, а так же системам противопожарного водоснабжения;
реализации в установленном законом порядке переданных государственных полномочий обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
информирования населения о принятых Администрацией поселения решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
содействия распространению пожарно-технических знаний;
осуществления контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности при планировке и застройке территории поселения;
выделения земельных участков для строительства объектов пожарной охраны;
установления на территории поселения особого противопожарного режима и дополнительных требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;
определения порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора), в составе подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;
осуществления социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;
регулирования вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;
формирования и размещения муниципальных заказов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
проведения противопожарной пропаганды. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование граждан о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое средствами массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекомендаций для населения, рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.
Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории поселения, пожарная охрана и организации, расположенные на территории поселения.
Для пропаганды знаний в области пожарной безопасности используются местные средства массовой информации. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.
другими способами, предусмотренными действующим законодательством.
3. Расходные обязательства Луусалмского сельского поселения
Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения является расходным обязательством Луусалмского сельского поселения.
За счет средств бюджета поселения осуществляются расходы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности.
Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете поселения на эти цели.
Планирование расходов Луусалмского сельского поселения на обеспечение первичных мер пожарной безопасности осуществляется исходя из необходимости проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Особый противопожарный режим на территории Луусалмского сельского поселения
При неблагоприятной (сложной) пожарной обстановке на соответствующих участках территории Луусалмского сельского поселения Глава поселения вправе устанавливать особый противопожарный режим, определять порядок его введения и контроль за его исполнением. Особый противопожарный режим может быть установлен по предложению органов государственного пожарного надзора.
Особенно неблагоприятной может быть признана обстановка, связанная с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде, которая обусловлена крупными (массовыми) пожарами, в том числе и лесоторфяными.
При особом противопожарном режиме Глава поселения может устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, привлекать силы и средства организаций для устранения причин и ликвидации пожаров, а также выделять для этого дополнительные средства из резервного фонда поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Заключительные положения
В настоящее Положение по мере необходимости, в установленном порядке, могут быть внесены изменения и дополнения.
Виновные в несоблюдении первичных мер пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.